通过西奥多·方
今年，加拿大在劳动就业领域取得了许多进展。最近的一项发展涉及艾伯塔省工人补偿委员会(WCB)，这是加拿大为受伤或生病的工人管理保险计划的几个公共机构之一。它的无过失保险制度已经实施了近一个世纪，覆盖了超过180万阿尔伯塔人，为超过16万名雇主工作。
2016年，艾伯塔省政府委托一个小组评估整个工人补偿制度。其目的是考察该体系如何跟上当今雇主和工人所面临的现实。例如，工伤的职业原因正变得越来越复杂，因为工人现在经常有多个雇主(有时同时有多个雇主)，复杂的医疗状况今天更加频繁。
WCB审查小组报告
在进行了广泛的审查后，该小组于2017年7月发布了一份报告，他们发现雇主和工人绝大多数都希望该制度继续下去。绝大多数的索赔都得到了雇主和工人都满意的处理。尽管如此，仍然存在重大问题。许多人认为该系统已经“迷失了方向”，WCB过于专注于有效地管理索赔。
多年来，WCB采取了一种“积极”遵守规则的僵硬姿态，有时会导致“公然违背常识”的决定。显然有必要重新调整WCB的核心目标:为遭受工伤或疾病的工人提供赔偿，并帮助他们康复并重返工作岗位。
根据这些调查结果，专家小组提出了60项建议。重点如下:
- 制定新的《权利和行为准则》，明确工人和雇主在与WCB互动时的权利。遗憾的是，这些建议没有详细说明这段代码可能包含的内容。
- 成立一个新的政策和实践咨询委员会，包括雇主和工人代表，并将在WCB的政策制定过程中发挥作用。
- 成立一个新的独立的公平实践办公室，负责调查对WCB行政公平的担忧，并对该系统进行定期的质量保证审计。在此之前，其他省份已经提供了类似的监察员类型的服务。
- 允许工人选择自己的卫生专业人员，只要符合世界卫生理事会的标准。这一建议的目的是让员工对参与他们护理的医疗专业人员感到更舒服。
- 允许独立的医疗小组办公室选择一份可接受的医生名册，而不是由医务委员会保留医生进行独立的医疗检查。目标是消除目前存在的关于wcb保留医生的偏见。
- 确保对员工进行更全面的评估。换句话说，如果劳资关系委员会的医疗顾问和工人的主治医生对工人的健康有不同的医疗意见，劳资关系委员会不应简单地把顾问的意见当作福音。咨询师应与治疗医师联系，询问问题，提出观点，并协助寻找进一步的医学证据，以支持对工人的全面评估。
- 改变WCB“扣除”的做法(根据工人理论上能挣到的收入扣除福利)。劳动力市场数据应用于评估适合工人的职业，并应考虑到艾伯塔省的劳动力市场，以确定实际存在的职业。
- 个性化WCB的职业康复服务过程，考虑到工人的技能，经验，未来的目标和就业前景。
- 要求雇主让工人重返工作岗位。这一建议遵循了加拿大几个省份已经颁布的立法。虽然报告缺乏细节，但该小组设想了一个植根于合作的重返工作的过程。
- 在全系统范围内作出承诺，争取尽早以合作方式解决争端，以缓和本系统的敌对性质。
下一个步骤
提交报告反馈意见的截止日期是2017年9月30日。不出所料，这份报告有赞扬也有批评。虽然政府最终会在多大程度上采纳专家组的建议还有待观察，但我们预计，在做出任何重大改变之前，特别是考虑到艾伯塔省目前的经济格局和政治气候，将会有进一步的辩论。在阿尔伯塔省有员工的雇主将希望密切关注此事的发展。
