特朗普政府要求与联邦政府做生意的雇主提交培训材料，作为其多元化、公平和包容努力的一部分，这引发了困惑和担忧，但一些问题已经得到了回答。
联邦合同合规项目办公室(OFCCP)是美国劳工部的一个部门，负责确保与联邦政府做生意的雇主遵守非歧视法律，10月21日发布了一份信息请求(RFI)这要求联邦承包商、分包商以及承包商和分包商的员工提供与多样性和包容性有关的培训材料副本。
该禁令是在唐纳德·特朗普总统9月发布13950号行政命令之后颁布的。这一名为“消除种族和性别刻板印象”的命令指示雇主们不再使用包含所谓的“分裂概念”和种族或性别“替罪羊”的培训。
RFI并不要求雇主提交他们的材料，但OFCCP已经为那些选择参与的人提供了一种“软安全港”南希·范·德·维尔·霍尔特，律师FordHarrison LLP)在华盛顿特区
霍尔特说:“本质上，那些选择提交培训材料作为RFI的一部分的雇主将在必要时得到OFCCP的反馈和合规协助。”“只要雇主听取了OFCCP的合规建议，如果(该机构)收到员工投诉，该培训将被视为符合eos13950。”
Holt说，OFCCP的主管Craig Leen在10月22日的市政厅会议上证实，他的办公室不会仅仅因为作为RFI的一部分自愿提交的培训内容就对任何雇主采取强制行动。
霍尔特说:“当然，在决定是否提交培训材料作为RFI的一部分时，雇主需要考虑很多因素，(雇主)应该考虑与法律顾问讨论选择。”
黎明Siler-Nixon，律师FordHarrison LLP)在佛罗里达州坦帕市，他建议雇主采取以下两种方法之一:
- 因为提交期限截止到12月1日，所以要么等到总统选举结果出来后再提交材料，或
- 通过律师或外部顾问匿名提交材料，这样雇主就可以获得OFCCP的合规协助，并对培训材料进行任何必要的修改，“以提高对源自员工投诉的调查的隔离度”。
对多样性努力的影响
西尔勒-尼克松表示，《雇佣条例》让许多雇主对它的含义及其对多元化、公平和包容举措的影响感到“困惑和担忧”。
“许多雇主已经取得了显著的进展,一些雇主采取初步措施,解决问题的工作场所的包容性,EO是造成一些障碍的进展,因为雇主不知道会发生什么,”虽然利恩提供一些指导在市政厅,Siler-Nixon说。
西尔勒-尼克松说，命令中使用的一些语言“不同寻常且含糊不清，使雇主难以遵守命令”。“因此，一些雇主暂停了工作，等待OFCCP的进一步指导，以及即将到来的总统选举的结果。”
希尔-尼克松说，一些雇主担心，以该命令为前提的员工培训投诉可能会提交给平等就业机会委员会，根据1964年《民权法案》第七章的规定，对充满敌意的工作环境进行调查。她说:“这些日益增长的担忧可能会对正在进行和正在扩大的争取更公平、多样性和包容性的努力产生寒蝉效应。”
西尔勒-尼克松指出，在乔治·弗洛伊德(George Floyd)去世后，为了回应“黑人的命也是命”(black Lives Matter)运动，许多公司最近公开承诺增加黑人雇员的代表性。其中两家公司——微软(microsoft)和富国银行(Wells fargo)——收到了来自政府的质疑。
Siler-Nixon说:“我们预计，那些公开承诺增加黑人雇员人数的政府承包商和分包商，在未来几周和几个月内可能会收到类似的询问，寻求雇主实现既定目标的计划细节。”“我们建议雇主与他们的就业顾问合作，制定一个适当的回应。”
法律上的挑战?
一些人预测，《行政条例》将面临法律挑战。西尔勒-尼克松说，她认为雇主们将采取观望态度，直到选举结果揭晓。如果政府没有变化，她预计将面临基于第一修正案保障言论自由的挑战。她说，此外，这一命令可能与联邦和州要求对种族和性别偏见进行培训的法律相冲突。
“尽管如此，(OFCCP主管)克雷格·利恩(Craig Leen)已经表示，那些提供培训并被发现符合要求的雇主不会因为员工的投诉而面临不适当的调查，”西尔勒-尼克松说。“对于那些希望继续推行积极举措，并在与公平、多样性和包容相关的关键问题上教育员工的雇主来说，这应该会提供一些安慰。”