人力资源管理与合规

拜登移民计划公布,雇主希望稳定就业

为雇主提供移民事务咨询服务的律师们表示,雇主们迫切希望了解拜登总统移民改革提案的细节,他们希望得到一个以稳定取代不确定性的计划。

拜登
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据新闻报道,该计划要求为今年年初已经在美国的某些无证移民提供一条多年的入籍途径。它将为这些无证个人提供5年的临时身份,然后允许他们申请绿卡-永久居民身份。3年后,他们将被允许申请公民身份。

对于“童年抵美者暂缓遣返计划”(DACA)的接受者来说,获得公民身份的道路将缩短,他们将能够立即申请绿卡。DACA是一项允许在儿童时期来到美国的符合条件的年轻人获得可延期驱逐出境的计划。DACA接受者被授权工作或上学。

“最大的问题……一直是可预见性”

拜登的计划对雇主意味着什么?从事与就业相关的移民事务的律师们希望最终能通过一项法案,为移民制度带来可预测性和稳定性。

“过去四年里,雇主面临的最大问题是可预测性。”Todd P. Photopulos,一名律师巴特勒·斯诺律师事务所田纳西州孟斐斯市的一位律师说。“在我为雇主提供美国商业移民政策咨询的22年里,过去四年是最混乱的时期。”

Photopulos说,政策上的改变并不是真正的立法,而是改变了系统的处理方式,产生了问题。他表示:“这些政策上的小调整往往是事先不宣布的,这使得企业无法规划自己的业务运营。”这些调整意味着雇主面临着失去员工的问题,“他们中的许多人都是合法工作的,接受了多年的培训。”

“不可预测性和不确定性与成功的商业规划是不一致的,”Photopulos说。“企业和帮助指导他们的律师将欢迎我们都希望的美国移民政策回归到一个更可预测的时期。”

Photopulos说,DACA项目就是不可预测性造成问题的一个例子。他补充说,该项目长期可行性的不可预测性给试图培养和管理员工的雇主带来了挑战。

Photopulos说:“当企业不确定员工是否被允许留在该国并继续工作时,发展和管理员工是非常困难的。”

可访问性、可靠性

罗伯特·h·科恩,一名律师波特·莱特·莫里斯和阿瑟律师事务所俄亥俄州哥伦布市(Columbus)的一所大学也表示,雇主正在寻找能够提供稳定、可靠以及人才准入的移民政策。

科恩说,无论雇主是在寻找高技能员工还是填补低技能岗位的工人,他们都欢迎提供就业机会和稳定性的政策。合规一直很困难,因为“这是一个能否应用直觉规则的问题,”他说。雇主需要知道,当他们雇佣移民时,他们是被授权工作的,而且这个授权不会丢失。

科恩说,近年来,特朗普政府实施的规则最终被法院推翻,造成了“乒乓般的法院裁决”,导致焦虑和不确定性。

科恩与雇主合作,寻找那些持H-1B签证进入美国的高技能员工。几周前,特朗普政府公布了一项定于3月生效的规定,改变了H-1B签证的发放方式。科恩说,该规则创建了一个“直接与法规相矛盾”的选拔系统,这意味着它很可能被禁止,但它仍然造成了混乱。

拜登提议遭反对

利科尔,一名律师Dinse零用现金佛蒙特州伯灵顿的一位参议员说,拜登的提议“在分裂的国会中面临着强大的少数人的反对……因此,在这一点上,不可能衡量以当前形式或重大变化通过的可能性。

科尔说,全面的移民改革将有助于雇主解决当前制度的缺陷。这些缺陷包括处理时间过长,绿卡积压,以及基于就业的签证类别与美国雇主的需求不匹配。

伊莱恩·c·杨,一名律师科顿McConkie他说,为DACA受助人提供获得绿卡和公民身份的途径,“对目前雇用这些人并希望继续雇用他们的雇主来说,意味着更大的确定性,而不必担心他们的就业许可会定期失效或可能被取消,就像过去几年的情况一样。”

杨说,对于其他无证移民来说,获得绿卡的能力“对雇主来说将是一个巨大的变化,因为使用E-Verify、持有政府合同或寻求遵守移民法的雇主将有更多的可用劳动力。”E-Verify是政府的系统,允许注册雇主确认其雇员是否有资格在美国工作。

杨说:“另一方面,这些工人现在可以合法地为任何雇主从事任何工作,这意味着他们在不同行业工作或自主创业的兴趣可能会发生变化。”

杨说,她很想知道拜登的移民计划对包括H-1B签证在内的各种以就业为基础的移民类别意味着什么。她说:“大多数经常雇佣非公民员工的雇主都希望有一定程度的可预测性,这样他们就可以规划自己的员工队伍,聘请最优秀的候选人,而这种可预测性在过去几年一直缺乏。”

Tammy Binford为BLR网站和印刷出版物撰写和编辑有关劳工和就业法主题的新闻提醒和时事通讯文章。